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El Congreso insta al Gobierno a impulsar la industria del "software libre" y su uso desde la Administración del Estado

aaranda@iurisnova.es (Alfonso Aranda Subirana) — Wed, 13 Dec 2006 17:11:42 +0100

Fuente:Líder Digital

El Pleno del Congreso de los Diputados aprobó ayer una proposición no de ley en la que se insta al Gobierno a promover "políticas de I+D+i que favorezcan la industria y el desarrollo del "software libre" y de código abierto en España".

En particular por medio de la Administración General del Estado (AGE), según consta en la iniciativa del Grupo Socialista que fue apoyada por IU-ICV, ERC, CiU y PNV y el PP, con 299 votos a favor y uno en contra.

La diputada socialista Lourdes Muñoz defendió la propuesta "en defensa de la libertad de opción", que en concreto establece que el Gobierno aplique los criterios de "idoneidad, seguridad e interoperabilidad tecnológica en el momento de adquirir 'software'" que utiliza, "valorando la oferta global", según su primer punto. Asimismo, desde un punto de vista más genérico, emplaza al Ejecutivo a "fomentar y garantizar el impulso y adopción de estándares abiertos desde la AGE".

Asimismo, el texto final, que incorporó cuatro enmiendas de los distintos grupos, establece que se promueva la ejecución en toda la AGE de los "criterios de seguridad, normalización y conservación de las aplicaciones" previstas en las recomendaciones de 2005. La iniciativa también establece que se introduzca el criterio de que en todo concurso público por parte de la AGE "se deben evaluar tanto las soluciones de software libre como las de propietario".

Continúa leyendo... Otra de las novedades que incorpora es la petición al Gobierno de que sus programas y aplicaciones de la AGE o compartidas con las Comunidades Autónomas destinadas a la ciudadanía se distribuyan en las diferentes lenguas del Estado y se promueva el uso de las mismas en las diversas aplicaciones.

El diputado del Grupo de Izquierda Verde IU-ICV Joan Herrera apoyó la iniciativa por representar una "ampliación de derechos", pero recordó al Grupo Socialista que hace un año fue rechazada en la Cámara una iniciativa de su grupo en esta misma línea: "Podríamos llevar ya un año de ventaja, pero en lugar de eso, desde la llegada de este Gobierno hace más de dos años y medio, nos hemos convertido en más dependientes del 'software' propietario", afirmó.

En este sentido, Herrera criticó que la iniciativa tenga forma de proposición no de Ley "y no otra forma legal más decidida", y destacó las virtudes de este tipo de programas, "más económicos y sin puertas traseras que pongan en peligro los datos y por las que haya intrusos que se cuelen en los sistemas".

Por su parte, el diputado del PP José Ignacio Echániz expuso la "firme defensa de la libertad de elección en las administraciones, empresas y ciudadanos" y apostó por la "neutralidad" en materia de los distintos tipos de 'software', y apoyó el texto final en el que fueron aceptadas algunas de las propuestas de los 'populares'. "Decimos que no hace falta generar más libertades sino respetar las libertades de los ciudadanos", apuntó.

Asimismo, añadió que es necesario "respetar la libertad de mercado y que ésta sea compatible independientemente de que se hable de sistemas libres o propietarios" y pidió que se respete el uso de estándares abiertos "en" la Administración, pero no que se promocionen "desde" la Administración.

Jordi Ramón, diputado de ERC, aplaudió el texto por ir "en la misma línea" del que su grupo propuso hace un año, y citó como ejemplo la opinión de la ONU en esta materia, "que recomendó en 2000 el uso de estándares abiertos, y eso que no es una institución ágil precisamente a la hora de tomar decisiones", según señaló. El diputado del PNV José Ramón Beloki explicó el apoyo de su grupo al texto al considerar que se han mejorado los "errores" que contenía la anterior propuesta, por lo que destacó que ésta "sí sirve para avanzar".

Para Francisco Rodríguez, del Grupo Mixto, la iniciativa carecía de la "intencionalidad" y de los imprescindibles "compromisos claros" para lograr procesos en esta materia, aspecto en el que coincidió con el representante de CiU, el diputado Josep Sánchez, que criticó la ausencia de "calendarios y compromisos". Por último, recordó que el uso del software libre depende de la voluntad política, para el que no existe "impedimento legal".

El Gobierno prepara una campaña para acabar con la piratería de software

aaranda@iurisnova.es (Alfonso Aranda Subirana) — Mon, 13 Nov 2006 12:12:19 +0100

Fuente:Cinco Días

Es la primera vez que el Ministerio de Industria lanza una ofensiva proactiva contra la piratería de software en España. El departamento de Joan Clos anunciará en pocos días una campaña contra este tipo de acciones que incluirá actuaciones de información y de formación y que irá dirigido al canal de distribución de informática. Y es que según los datos que maneja el Gobierno, cuatro de cada diez establecimientos que venden o instalan software en nuestro país practican la piratería, 'algo que queremos erradicar', señalan a Cinco Días fuentes del ministerio.

Industria planea llevar a cabo una inversión de más de 200.000 euros hasta final de año para poner en marcha esta iniciativa, que se incluye dentro del Plan Avanza, el proyecto del Gobierno para impulsar el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones en España. 'El objetivo es crear un sello con el lema de Sé legal o similar que identique a las tiendas que vendan software legal', añaden las mismas fuentes, quienes apuntan que el ministerio quiere contar con el apoyo de las empresas del sector del software para reforzar su acción.

En España, el índice de piratería subió tres puntos el pasado año y se sitúa en el 46%, lo que representa para el sector unas pérdidas de 600 millones de euros, un 20% más que el año anterior, según el tercer informe global sobre piratería en 2005 elaborado por la consultora IDC. Datos de la BSA desvelan que la industria del software en España facturó 2.300 millones el pasado año y que está formada por cerca de 12.000 empresas que generan 80.000 empleos directos y 300.000 indirectos.

El secretario de Estado de Telecomunicaciones, Francisco Ros, dijo este miércoles que 'en la medida que se perciba el valor del software se generará más valor y se fortalecerá más la sociedad de la información'. Ros, que recogió ese día en Simo el premio que la BSA ha otorgado a Industria por la defensa de los derechos de la propiedad intelectual (los otros dos recayeron en La Caixa y Aetic), destacó que la adopción de las nuevas tecnologías por parte de la sociedad son un caldo de cultivo para el uso del software legal y para la actividad creadora del sector.

Patentes de programas informáticos: el «voto histórico» del Parlamento Europeo pone fin a una batalla

aaranda@iurisnova.es (Alfonso Aranda Subirana) — Wed, 14 Sep 2005 11:25:33 +0200

Fuente: Parlamento Europeo

El Parlamento Europeo se ha pronunciado contra el patentado de programas informáticos y ha enterrado la propuesta de la Comisión y el Consejo sobre este asunto. Mediante su rechazo sin paliativos, el Parlamento ha manifestado claramente a ambas Instituciones que ningún proyecto legislativo que requiera su acuerdo podrá llegar a buen puerto si no se considera seriamente su dictamen.

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Pero el debate no acaba aquí: ¿Cuando tendrá lugar el próximo duelo entre los partidarios de los «programas informáticos libre para todos» y los partidarios de «todo patentado a la americana»?
¿Piensa usted que el mundo de la informática se limita a su ordenador personal? Pues se equivoca. El aspirador, la lavadora y el microondas, junto con centenares de aparatos y herramientas de nuestro entorno, dependen de los programas informáticos. Miles de millones de microprocesadores fueron programados en su momento para hacer posible el funcionamiento de esos aparatos. Pero antes de que funcionaran hubo que inventarlos. No sólo el proyecto de fabricación del coche, sino muy probablemente el del peine o la maquinilla de afeitar fueron realizados por ordenador. En la base hay siempre una idea. Luego se desarrolla un algoritmo o código fuente que confiere operatividad al programa informático. Se necesita una serie de ideas e invenciones para que, al final de la cadena, podamos servirnos del ABS del coche o del teléfono móvil.

A cada cual su sistema de patentes

Al igual que ocurre con otros procesos creativos, la ley puede proteger el derecho de propiedad de esas invenciones. Son posibles varios tipos de protección de la propiedad intelectual e industrial. Los sistemas más conocidos son las patentes y los derechos de autor (el famoso copyright que encontramos en la primera página de la novela que estamos leyendo o en la carátula del DVD que acabamos de comprar). Y aquí es donde reside el problema: ¿Por qué forma de protección deberíamos optar? ¿Qué fase de la invención ejecutada por ordenador debería cubrir la protección (el código fuente, el programa informático o bien únicamente el producto final)?

Como en la mayoría de los demás países, en los Estados miembros de la Unión Europea se aplica una norma según la cual no es patentable el programa informático en cuanto tal (que no se dirige a una aplicación industrial concreta ni constituye una contribución técnica a la misma). Dicho programa informático disfruta, en la misma medida que una obra literaria, de la protección derivada de los derechos de autor.

Ahora bien, en la práctica, todos los países tienen su propio enfoque de la cuestión y su particular sistema de patentado. Puede variar no sólo la forma de registrar una patente, sino también las mismas definiciones de lo que es patentable y de lo que no lo es. Actualmente, en Europa pueden conceder una patente las oficinas nacionales y la Oficina Europea de Patentes (que no es un órgano de la UE). El primer objetivo de la Directiva propuesta por la Comisión Europea consistía en armonizar los sistemas nacionales de patentes de aquellas innovaciones cuya realización requiere un programa informático específico. No se trataba, pues, según la Comisión, de introducir ninguna modificación sustancial, sino de apoyarse en la práctica actual.

Pero ocurre precisamente que las prácticas actuales son dispares. Y ahí nos encontramos con el círculo vicioso. La decisión del Parlamento de enterrar la propuesta de Directiva mediante su rechazo de la posición común de los Estados miembros significa que los diputados no consideran aceptable la solución que se sugería para escapar de ese callejón sin salida.